吳江為實現(xiàn)漏損控制的常態(tài)化、長效化,《通知》提出了相關(guān)的保障措施。

(1)明確責(zé)任。城市(縣)人民政府要切實落實供水管網(wǎng)漏損控制主體責(zé)任,城市供水主管部門要制定、分解、督促有關(guān)任務(wù),供水企業(yè)要落實、落細(xì)直接責(zé)任。其中,建立協(xié)調(diào)、高效、完善的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制是有序推動供水管網(wǎng)更新改造的關(guān)鍵。

(2)加大投入。供水企業(yè)要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,因地制宜引入社會資本,創(chuàng)新供水領(lǐng)域投融資模式。地方政府可加大對供水管網(wǎng)漏損控制工程的投資補(bǔ)助。根據(jù)《通知》,國家發(fā)展改革委會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部遴選一批積極性高、示范效應(yīng)好、預(yù)期成效佳的城市和縣城開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,并予以適當(dāng)資金支持。

(3)健全激勵政策。要建立健全充分反映供水成本、激勵提升供水水質(zhì)、促進(jìn)節(jié)約用水的城鎮(zhèn)供水價格形成機(jī)制。開展供水成本核定及供水企業(yè)成本監(jiān)審時,明確管網(wǎng)漏損率原則上按照一級評定標(biāo)準(zhǔn)計算,管網(wǎng)漏損率大于一級評定標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分不得計入成本。

(4)推廣合同節(jié)水模式。發(fā)展漏損控制第三方服務(wù),鼓勵節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)與供水企業(yè)在節(jié)水效果保證型、用水費用托管型、節(jié)水效益分享型等模式基礎(chǔ)上,創(chuàng)新發(fā)展合同節(jié)水管理新模式,通過“借智”“借力”,凝聚社會各方力量共同推動供水管網(wǎng)漏損控制工作有序開展。