美國駐阿富汗大使館撤離喀布爾

文字| 曹明然、嚴(yán)博深

塔利班武裝部隊進(jìn)入喀布爾，標(biāo)志著美國對阿富汗二十年“帝國主義管理”的結(jié)束。 近一個世紀(jì)以來，阿富汗被譽(yù)為“帝國墳場”，見證了英、蘇、美帝國擴(kuò)張的鼎盛與衰落。 如果我們想重新審視阿富汗的現(xiàn)狀，需要回顧冷戰(zhàn)以來阿富汗的歷史，進(jìn)一步了解阿富汗如何面臨現(xiàn)代化、國家一體化、政府能力建設(shè)和干預(yù)等多重壓力。由大國。 阿富汗近幾十年來經(jīng)歷了一段艱難曲折的歷程。

冷戰(zhàn)時期美蘇在阿富汗的博弈

冷戰(zhàn)時期，阿富汗是美蘇兩個超級大國在中東和南亞地區(qū)競爭的焦點(diǎn)。 它不僅受制于長期存在的民族沖突和現(xiàn)代化內(nèi)部矛盾，而且還承載著兩個超級大國在印度洋和波斯灣的沖突。 定向戰(zhàn)略投射壓力。 阿富汗的地理位置決定了其在蘇聯(lián)南下進(jìn)入印度洋、向東圍堵中國和巴基斯坦的關(guān)鍵地位以及作為蘇聯(lián)中亞地區(qū)戰(zhàn)略緩沖區(qū)的關(guān)鍵地位。 對于美國來說，阿富汗的地理位置對于其能否在冷戰(zhàn)時期遏制蘇聯(lián)在印度洋的擴(kuò)張，甚至鞏固其中東戰(zhàn)略的整體穩(wěn)定至關(guān)重要。 它位于兩大超級大國的戰(zhàn)略關(guān)注軸上。 與此同時，阿富汗長期面臨國家一體化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的壓力。 結(jié)果，在冷戰(zhàn)中期的20世紀(jì)70年代，阿富汗國內(nèi)政治局勢陷入極度不穩(wěn)定的局面。

艾哈邁德·沙阿·杜拉尼 (Ahmed Shah )，第一位統(tǒng)一阿富汗獨(dú)立王朝的君主

阿富汗國王穆罕默德·查希爾·沙阿自1933年以來的統(tǒng)治于1973年結(jié)束。他同父異母的弟弟穆罕默德·達(dá)烏德·汗當(dāng)年發(fā)動政變，殺害了正在意大利訪問的穆罕默德·查希爾·沙阿。 國王廢黜了阿富汗君主制，宣布成立阿富汗共和國。 在激烈的高層政治斗爭背后，阿富汗以王室為代表的城市精英群體信奉現(xiàn)代化道路，與農(nóng)村精英群體信奉神權(quán)伊斯蘭道路之間的矛盾也愈演愈烈。 這也為后來的1970年代后期乃至今天的阿富汗政治不穩(wěn)定和全面內(nèi)戰(zhàn)埋下了伏筆。 1978年4月27日，穆罕默德·達(dá)烏德汗領(lǐng)導(dǎo)的阿富汗共和國剛剛進(jìn)入第五個年頭，蘇聯(lián)支持的阿富汗人民民主黨發(fā)動四月革命，推翻了阿富汗共和國政府。

阿富汗“自由戰(zhàn)士”抵抗蘇聯(lián)入侵

同年4月30日，阿富汗人民民主黨人民派領(lǐng)導(dǎo)人、阿富汗人民民主黨總書記努爾·穆罕默德·塔拉基上臺就任國家領(lǐng)導(dǎo)人（即革命委員會主席和主席）。部長會議）。 與此同時，阿富汗人民民主黨與人民民主黨旗派組成內(nèi)閣共同執(zhí)政。 塔拉基政府奉行激進(jìn)的社會主義政策，廢除伊斯蘭教法，在農(nóng)村實行土地改革，禁止強(qiáng)迫婚姻，并力爭以蘇聯(lián)為榜樣，推行阿富汗版社會主義現(xiàn)代化。

然而，這一系列社會改革政策引發(fā)了國內(nèi)民眾的普遍不滿，進(jìn)而導(dǎo)致國內(nèi)局勢動蕩。 國內(nèi)局勢的動蕩也進(jìn)一步激化了人民民主黨內(nèi)部的派系斗爭。 人民黨內(nèi)部，塔拉基和哈菲佐拉·阿明（阿明在1979年3月赫拉特叛亂后出任部長會議主席，政府總理阿明與同年7月國防部長阿明之間的不和也加劇。最后， 1979年9月，在蘇聯(lián)的支持下，塔拉基試圖武力逮捕阿明，但阿明集團(tuán)成功發(fā)動政變，推翻了塔拉基的統(tǒng)治。1979年12月，蘇聯(lián)出兵阿富汗，推翻阿明政權(quán)支持阿富汗人民民主黨旗派前領(lǐng)導(dǎo)人卡爾邁勒成為阿富汗最高領(lǐng)導(dǎo)人。

蘇聯(lián)入侵阿富汗期間主要叛軍武裝力量地圖

然而，當(dāng)卡爾邁勒在蘇聯(lián)支持下成為阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人后，阿富汗政局的不穩(wěn)定并沒有得到有效改善。 相反，在短時間內(nèi)發(fā)生了以反蘇愛國主義為主題的全國性叛亂。 蘇聯(lián)軍方也進(jìn)一步陷入阿富汗曠日持久的游擊戰(zhàn)爭。 1980年至1985年的五年間，蘇軍憑借軍事優(yōu)勢，對阿富汗各大城市和東北部建立了有效控制。 但阿富汗境內(nèi)各游擊武裝實際上控制了該國80%以上的土地面積。 1985年，新任蘇聯(lián)總書記戈爾巴喬夫希望在一年內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭，于是一年內(nèi)向阿富汗增兵10.8萬人。 然而，即使在蘇聯(lián)的連輪猛烈攻勢下，阿富汗西南部廣大地區(qū)的許多農(nóng)村地區(qū)仍然被各類游擊武裝控制著。 歷史有時有著驚人的相似之處。 2001年美國及其盟國入侵阿富汗并成立阿富汗新政府后，很長一段時間里，美國和阿富汗國民軍領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍只能控制阿富汗的主要城鎮(zhèn)。 通訊設(shè)施方面，除北方聯(lián)盟控制的東北地區(qū)外，廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是塔利班控制的西南地區(qū)，都陷入了安全戰(zhàn)爭的泥潭。

1985年蘇軍的幾輪攻勢未能達(dá)到戰(zhàn)略預(yù)期后，蘇軍開始將安全戰(zhàn)任務(wù)主要移交給阿富汗政府軍。 阿富汗戰(zhàn)局進(jìn)入膠著階段，直到1988年蘇聯(lián)開始從阿富汗撤軍。1991年，蘇聯(lián)完成從阿富汗的全面撤軍。 同時值得指出的是，蘇阿戰(zhàn)爭期間，阿富汗也見證了冷戰(zhàn)巔峰時期的大國競爭。 以美國、巴基斯坦為代表的地區(qū)內(nèi)外主要國家向阿富汗圣戰(zhàn)分子和游擊隊提供了從武器裝備到人員的一切援助。 包括培訓(xùn)在內(nèi)的各種形式的援助。 僅巴基斯坦三軍情報局在1979年至1992年的十三年間就訓(xùn)練了10萬名圣戰(zhàn)者游擊隊。

塔利班、美國入侵和冷戰(zhàn)后的阿富汗

隨著1991年蘇聯(lián)從阿富汗全面撤軍，蘇聯(lián)支持的阿富汗民主共和國政權(quán)于1992年徹底垮臺。然而，阿富汗伊斯蘭國成立后，阿富汗境內(nèi)各類反蘇武裝陷入困境。內(nèi)部糾紛。 與此同時，最初起源于坎大哈地區(qū)的伊斯蘭原教旨主義運(yùn)動組織塔利班逐漸在阿富汗廣闊的領(lǐng)土上崛起，并得到了普通民眾的支持。 塔利班一詞在普什圖語和波斯語中意為“伊斯蘭教的學(xué)生”，意為“神學(xué)學(xué)者”。 其組織中較有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人，包括毛拉·穆罕默德·奧馬爾，主要是來自坎大哈地區(qū)的農(nóng)村伊斯蘭學(xué)者（坎大哈的人口主要是普什圖人，而阿富汗東北部的人口主要由普什圖人組成，更多的是塔吉克人和烏茲別克人）。

蘇聯(lián)軍隊從阿富汗撤軍

1995年5月至6月，塔利班發(fā)起了代號“進(jìn)軍喀布爾”的運(yùn)動。 同年，塔利班控制了包括首都喀布爾在內(nèi)的90%以上領(lǐng)土。 1996年至2001年，塔利班在阿富汗建立全國統(tǒng)治（馬蘇德領(lǐng)導(dǎo)的北方聯(lián)盟塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦民兵控制的阿富汗東北部地區(qū)除外）。 然而，塔利班統(tǒng)治期間，阿富汗的經(jīng)濟(jì)重建卻收效甚微。 塔利班致力于以伊斯蘭保守主義推行激進(jìn)的社會改革，在全國范圍內(nèi)重新實施伊斯蘭教法，同時針對哈扎拉人。 對少數(shù)民族實行高壓統(tǒng)治。

據(jù)美國國會圖書館統(tǒng)計，普什圖人約占阿富汗人口的42%，塔吉克人約占27%，哈扎拉人和烏茲別克人各占9%。 與此同時，值得注意的是，先于塔利班在阿富汗東北部建立統(tǒng)治的馬蘇德軍政權(quán)（號稱北方聯(lián)盟）也對其控制地區(qū)的哈扎拉人發(fā)起政治壓迫和種族清洗。

2001年，由于塔利班政府拒絕交出本·拉登，美英組成的聯(lián)軍首先聯(lián)系北方聯(lián)盟，爭取阿富汗境內(nèi)的盟友，隨后于當(dāng)晚對阿富汗發(fā)動全面空襲。同年10月7日入侵阿富汗。 在美軍及其盟友的快速攻勢下，短短幾周時間，塔利班政府對包括首都喀布爾在內(nèi)的北部地區(qū)的控制開始崩潰。 北方聯(lián)盟軍隊于當(dāng)年11月13日進(jìn)入喀布爾。 塔利班在阿富汗的統(tǒng)治崩潰阿富汗阿明總統(tǒng)，其主力被迫撤退到阿富汗南部的坎大哈地區(qū)，這里是其崛起以來的統(tǒng)治腹地。

在阿富汗作戰(zhàn)的美國士兵

后來，在美軍的協(xié)助下，阿富汗反對派在首都喀布爾建立了阿富汗新政府，并在社會政策等方面徹底放棄了塔利班時期的激進(jìn)保守改革，也恢復(fù)了阿富汗與主要國家的交往。世界各國。 但長期以來，新成立的阿富汗政府除了依靠包括美國在內(nèi)的西方經(jīng)濟(jì)和軍事援助外，并沒有在阿富汗基層社會建立起穩(wěn)定的統(tǒng)治。 除了在大城市建立軍事權(quán)力、控制之外，在廣大農(nóng)村地區(qū)，政治秩序無法到達(dá)當(dāng)?shù)厣鐣胤骄⒑透黝愑螕粑溲b對農(nóng)村社會也有很大的控制和影響力。 另外，在軍事方面，除了少數(shù)特種部隊外，大部分軍隊和警察部隊，主要是阿富汗國民軍和警察部隊，都掌握在各軍閥和地方勢力手中。

阿富汗戰(zhàn)爭與美國“帝國擴(kuò)張”的頂峰

2001年塔利班政府倒臺和臨時政府成立后，阿富汗政權(quán)最強(qiáng)大的軍事支持可以說是美美軍事聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的國際安全部隊（Force，ISAF）。西方。 這支部隊最初負(fù)責(zé)喀布爾及周邊地區(qū)的防衛(wèi)，但2006年后，國際安全部隊逐漸將安全職責(zé)擴(kuò)大到阿富汗全境，這有助于阿富汗政府增強(qiáng)對該國的控制力。 ，也在阿富汗東部南部與塔利班武裝作戰(zhàn)。 同時，以美軍為首的國際安全部隊還負(fù)責(zé)訓(xùn)練阿富汗安全部隊，幫助阿富汗政府進(jìn)行國家重建。 在鼎盛時期，國際安全部隊擁有來自 51 個北約及其伙伴成員國的 13 萬名士兵。

2006年國際安全部隊在阿富汗的防務(wù)部署

國際安全部隊的軍事行動阿富汗阿明總統(tǒng)，確實一方面幫助阿富汗政府?dāng)U大了對核心地區(qū)的控制，但同時，另一方面也給美國及其盟國帶來了高昂的軍費(fèi)開支。參加國際安全部隊的國家。 以及嚴(yán)重的軍事傷亡。 全國各地的軍事清剿行動很快演變成一場像蘇聯(lián)入侵阿富汗那樣的持久安全戰(zhàn)——國際安全部隊被牢牢釘在阿富汗廣闊的鄉(xiāng)村和山區(qū)之間，塔利班游擊隊的IED（簡易爆炸裝置）使行動變得更加困難。外國軍隊駐阿富汗變得困難重重。 2014年，阿富汗政府在北約聯(lián)軍的支持下基本控制了該國，國際安全部隊也于當(dāng)年解散，取而代之的是“堅決支持團(tuán)”。 該聯(lián)軍在阿富汗仍有軍事存在，但總兵力已大幅削減，作用也從開展安全戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)助阿富汗國民軍（陸軍，簡稱ANA）進(jìn)行人員和裝備訓(xùn)練。

北約聯(lián)軍的訓(xùn)練成果一開始似乎就取得了顯著成效。 阿富汗國民軍于2001年底成立，到2014年已初具規(guī)模，兵力約20萬，并在國際安全部隊存在期間協(xié)助參加多項軍事任務(wù)。 國民軍接受北約教官訓(xùn)練，配備美國先進(jìn)武器裝備，擁有自己的訓(xùn)練體系。 除阿富汗國民軍外，其他阿富汗安全部隊也可以為阿富汗政府維持基本統(tǒng)治提供軍事援助。 阿富汗空軍規(guī)模雖小，但對于根本沒有制空能力的塔利班來說，仍然可以說是軍事優(yōu)勢。 此外，阿富汗警察部隊還可以協(xié)助國民軍在治安行動等方面開展相應(yīng)的軍事行動。

巴米揚(yáng)大佛被塔利班摧毀

不過，這并不意味著塔利班在2001年以來的阿富汗戰(zhàn)爭中一直處于劣勢。舊蘇聯(lián)武器裝備、繳獲的武器以及黑市上購買的“IWC”讓塔利班保證了一定的戰(zhàn)斗力。 與此同時，塔利班的內(nèi)部組織在阿富汗戰(zhàn)爭的武裝斗爭中也經(jīng)歷了更加組織化的轉(zhuǎn)變。 2001年美軍入侵阿富汗時，塔利班還是一個比較分散的民兵組織，無法有效抵御北方聯(lián)盟和聯(lián)軍的聯(lián)合進(jìn)攻。 隨著阿富汗戰(zhàn)爭的深入，塔利班組織逐漸壯大。 雖然外界并不清楚具體的組織架構(gòu)，但外界普遍認(rèn)為塔利班擁有有效的自上而下的指揮體系，戰(zhàn)術(shù)層面相對靈活，可以因地制宜地組織攻擊、伏擊和防御行動。 就連美軍也承認(rèn)，塔利班的基層指揮官在進(jìn)攻和撤退時能夠有效指揮和策劃。

更重要的是塔利班的作戰(zhàn)方式。 當(dāng)國際安全部隊幫助喀布爾政府控制國家時，塔利班避開了鋒芒，選擇采用游擊戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)和小規(guī)模爆炸相結(jié)合的方式攻擊聯(lián)軍和阿富汗國民軍。 這一戰(zhàn)略給阿安全部隊和聯(lián)軍造成大量人員傷亡，同時消耗了聯(lián)軍和國民軍本已捉襟見肘的人力資源。 國際安全部隊轉(zhuǎn)型為特派團(tuán)，地面作戰(zhàn)任務(wù)逐漸由阿富汗軍隊和警察部隊承擔(dān)后，塔利班的軍事戰(zhàn)略逐漸從游擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)向更大規(guī)模、更直接的軍事行動，在地區(qū)控制方面和競爭。 變得更加積極主動。 2018年以來，國民軍在地區(qū)戰(zhàn)斗中多次失利，憑借聯(lián)軍空中支援的優(yōu)勢勉強(qiáng)維持了對阿富汗半壁江山的控制。

美軍撤軍與塔利班一系列攻勢

面對曠日持久的安全戰(zhàn)，即使是冷戰(zhàn)后鼎盛時期的美國也面臨著“帝國擴(kuò)張”觸及國境的困境。 據(jù)美國國會相關(guān)文件顯示，截至2017年底，美軍在阿富汗的軍事行動至少花費(fèi)了2.4萬億美元的財政收入。 面對政府財力和國內(nèi)輿論的壓力，美國的阿富汗政策在奧巴馬政府后期不得不進(jìn)行結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，從積極的軍事干預(yù)政策轉(zhuǎn)向主要支持阿富汗國民軍的治安行動。 2014年底，北約宣布正式結(jié)束在阿富汗的作戰(zhàn)行動。 并且在2011年至2016年間，美軍及其盟軍逐步從阿富汗撤軍。

美國阿富汗問題特使與塔利班代表簽署和平協(xié)議

盡管美國在2016年特朗普上任后短時間內(nèi)加大了對阿富汗境內(nèi)包括塔利班在內(nèi)的恐怖分子的打擊力度，但經(jīng)過多輪談判，美國于2月正式與塔利班達(dá)成協(xié)議2020年12月29日，在喀布爾簽署的協(xié)議承諾在135天內(nèi)逐步撤軍，美軍也將駐軍人數(shù)減少至8600人。 塔利班承諾不會對阿富汗政府發(fā)動襲擊，阿富汗政府也承諾承認(rèn)塔利班的合法地位。 然而，塔利班正在利用2020年開始的新一輪美國撤軍之機(jī)，進(jìn)一步建立對阿富汗農(nóng)村地區(qū)的控制。

由于國內(nèi)長期財政壓力、輿論反對以及美軍傷亡巨大，美國民主黨總統(tǒng)拜登在2021年初宣誓就職后，也延續(xù)了特朗普政府在阿富汗問題上的主張，宣布美國軍隊將于同年5月1日后部署。 撤軍最后階段即將開始，將于9月11日完成從阿富汗的全面撤軍。2010年代，隨著美國對阿富汗政府的軍事援助日益減少，阿富汗國民軍和警察部隊面臨著越來越大的威脅。塔利班。 他們面臨的壓力與日俱增，最終導(dǎo)致了阿富汗政府目前的軍事局勢。 徹底失敗。

拜登宣布美軍全面撤出阿富汗后，2021年5月4日，塔利班在阿富汗全境發(fā)起猛烈攻勢。 其武裝部隊襲擊了阿富汗南部赫爾曼德省的政府軍。 從多個方向攻擊。 一周后，塔利班與政府軍在喀布爾郊外爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗。 整個5月，塔利班從阿富汗政府手中奪取了15個地區(qū)。 6月，阿富汗各地戰(zhàn)事更加激烈。 塔利班的主要進(jìn)攻方向也從其傳統(tǒng)腹地南部向阿富汗中部和北部延伸，并試圖控制阿富汗與鄰國之間的重要邊境口岸。 此時，相當(dāng)多的省級城市（包括傳統(tǒng)上北方聯(lián)盟控制地區(qū)的重要城市馬扎里沙里夫）已被塔利班武裝孤立，全國69個地區(qū)也被劃歸塔利班武裝控制。塔利班的控制。 盡管政府軍試圖動用手頭最強(qiáng)大的特種部隊發(fā)起一系列有針對性的反擊，但效果并不顯著。

阿富汗國民軍士兵

整個7月，美軍加緊撤退，塔利班也加速進(jìn)攻。 截至7月21日，阿富汗50%的地區(qū)已落入塔利班手中。 到了8月，塔利班開始對全國各省會城市發(fā)動大規(guī)模攻勢。 西南部省會扎蘭季6日被塔利班控制，北部昆都士8日失守，加茲尼和坎大哈10日失守。 14日和15日，馬扎里沙里夫和賈拉拉巴德控制權(quán)易手，阿富汗國民軍7個軍中的5個已被摧毀。 最終，8月15日，塔利班武裝進(jìn)入喀布爾并占領(lǐng)總統(tǒng)府，阿富汗總統(tǒng)加尼逃離阿富汗。

阿富汗戰(zhàn)局逆轉(zhuǎn)的深層原因

美國宣布全面撤軍后，近30萬阿富汗政府軍和當(dāng)?shù)胤此辔溲b如何在不到半年的時間里遭遇徹底失敗？ 阿富汗政府為何在如此短的時間內(nèi)垮臺？ 首先，從軍事角度來看，阿富汗國民軍長期以來嚴(yán)重依賴美軍和聯(lián)軍。 即使在2014年以后的軍事行動中，聯(lián)軍的軍事支持也為協(xié)助阿富汗國民軍的行動發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。 北約軍隊的撤出，無疑給沒有太多獨(dú)立作戰(zhàn)能力的政府軍帶來了不小的壓力。 阿富汗國民軍對高精度裝備的依賴以及內(nèi)部軍官普遍存在的文盲現(xiàn)象，使其保持戰(zhàn)斗力極為困難。 阿富汗國民軍內(nèi)部的精銳特種部隊雖然在作戰(zhàn)意志、戰(zhàn)術(shù)組織等方面與常規(guī)部隊有著質(zhì)的區(qū)別，但在塔利班鋪天蓋地的攻勢面前，其有限的數(shù)量并不能扭轉(zhuǎn)整體戰(zhàn)局。 起決定性作用。

2021年5月至8月阿富汗戰(zhàn)局

其次，軍隊很大程度上受阿富汗民族政治的影響。 許多占阿富汗人口42%的普什圖族人認(rèn)為，阿富汗國民軍是一支由塔吉克人主導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量，因為國民軍的高層和中層指揮員中有不少是非普什圖族塔吉克人，烏茲別克人。 。 而塔吉克人和其他少數(shù)民族則認(rèn)為，阿富汗南部的普什圖人不可信任，因為塔利班大部分來自普什圖人，而阿富汗軍隊是保障包括塔吉克人在內(nèi)的少數(shù)民族安全的重要工具。 阿富汗的民族政治無疑對軍隊的凝聚力和政府軍在普什圖人占多數(shù)的地區(qū)的行動能力產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。 盡管美軍試圖緩和此類內(nèi)部矛盾，但最終還是失敗了。

第三，阿富汗軍隊的問題更多來自于軍隊內(nèi)部組織和士氣。 阿富汗國民軍內(nèi)部也存在非常明顯的腐敗現(xiàn)象，亂花錢的現(xiàn)象非常普遍。 有的指揮官在接受調(diào)查時甚至直接率領(lǐng)全軍投奔塔利班。 與此同時，塔利班也非常重視政治攻勢。 其依靠的是2021年對阿富汗國民軍普通士兵的“特赦”政策，允許他們交出武器，然后為他們提供回國路費(fèi)。 這對阿富汗普通士兵的士氣影響巨大。 也在很大程度上影響了國軍的戰(zhàn)斗力，甚至在一定程度上造成了國軍部隊的非戰(zhàn)斗損失。 相比之下，塔利班可以比阿富汗民族政府更有效地利用其意識形態(tài)宣傳來提高部隊士氣，以便與政府軍作戰(zhàn)。 在這樣的情況下，盡管塔利班自2021年以來的一系列攻勢都缺乏大規(guī)模行動，多以小團(tuán)體的方式完成對特定地區(qū)國民軍部隊的攻擊，但阿富汗國民軍仍因士氣低落而大多處于這樣的情況下。 短時間內(nèi)，他們就從自己所占領(lǐng)的城市或據(jù)點(diǎn)撤退了。

塔利班武裝分子入侵坎大哈

最后，從政治角度來看，阿富汗政府近年來內(nèi)部派系斗爭嚴(yán)重，現(xiàn)任總統(tǒng)加尼與時任首席執(zhí)行官阿卜杜拉爭奪總統(tǒng)職位。 最終的解決辦法還是要靠美國的介入。 這無疑給阿富汗政治軍事局勢帶來了負(fù)面影響。 阿富汗中央政府本身對全國各地政府的控制力并不強(qiáng)，在最初的內(nèi)戰(zhàn)期間嚴(yán)重依賴地方精英及其武裝部隊的支持。

結(jié)尾

進(jìn)入喀布爾后，塔利班還面臨如何在阿富汗全境建立有效法治的問題。 1996年至2001年五年間，塔利班政府奉行激進(jìn)保守政策，在國內(nèi)外樹敵眾多。 時至今日，其性別和法律政策也受到阿富汗國內(nèi)外的廣泛批評和反對。 面對美國完全撤軍后阿富汗高度復(fù)雜的民族、經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)形勢，塔利班在阿富汗建立法治統(tǒng)治仍面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。 如今，塔利班自信地宣稱不需要過渡政府來控制國家。 然而，在阿富汗這塊近代以來深受大國爭端困擾的土地上，恐怕政治局勢的未來發(fā)展將受到很大影響。 其程度還取決于其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢以及往往難以預(yù)測的歷史趨勢。

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