由于民航業現在是多方管理，比如很多機場都歸地方管轄，投資多由國家發改委等部門協調，而空中交通管制則主要由空軍負責。 此次國務院發布的指導意見，迫切需要解決民航業的多方管理。
中國民航局教授謝立指出，“這是新中國成立以來，國務院發布的第一個指導民航業發展的重要文件。民航局和地方政府很可能會出臺一些實施細則，以利于《實施意見》的落地。
《意見》提出，大力發展通用航空。 除鞏固農林航空等傳統業務外，還要積極發展私人飛行、公務飛行等新興通用航空服務，加快將通用航空培育成為新的經濟增長點。
《意見》提到，要“堅持推進通用航空綜合改革試點，加強通用航空基礎設施建設，完善通用航空法規標準體系，完善通用航空監管”等。 “對于通用航空產業特別是私人飛機產業的發展非常重要。”中國私人飛機擁有者和飛行員協會理事長志杰昨天接受記者采訪時表示，“雖然通用航空行業長期以來有很多規定，但沒有形成體系。 其中很多都提到公共航空運輸。“它是行業制定的，不符合通用航空發展的特殊要求，所以這個新興行業迫切需要一套自己的法律法規。”
據《胡潤財富報告》顯示，中國大陸目前約有100萬千萬富翁和6萬億萬富翁，其中六分之一計劃購買私人飛機。 為趙本山生產“本山”的龐巴迪此前預測，2011年至2020年間，向中國交付的私人飛機數量將達到960架。2021年至2030年間，這一數字將達到1400架。 據專業機構預測，中國私人飛機的潛在客戶數量將超過15萬。
中國民航局航空運輸服務研究所所長鄒建軍認為，如果相應的法規和政策能夠得到保障，通用航空領域很可能發展成為支柱產業，帶動航空制造業、旅游服務業及相關基礎設施。 將對推動建設等方面發揮重要作用。
但也應該看到，畢竟我國通用航空產業的發展時間還短。 “比如，2010年，全國通用航空機場有近400個，但到了去年，通用航空機場只剩下240多個，很多機場無法生存。這反映出通用航空建設不足等瓶頸。”航空基礎設施。” 志杰說道。 至于私人飛機領域，也存在公司注冊困難、購買飛機手續繁瑣等限制。 此外，購買私人飛機還要繳納23%的高額稅。 即使飛機最終如期采購，仍將面臨飛行員短缺等問題。
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